Elecciones municipales 2021: Un análisis de las candidaturas
El día 10 y 11 de abril se vivirá un hecho histórico en el país, en el cual se elegirán cuatro cargos de representación pública de forma simultánea. Durante estos días los chilenos y chilenas podrán elegir a sus alcaldes, concejales y constituyentes, y por primera vez, a gobernadores regionales en un proceso inédito con un marcado aumento de candidatos y mayor participación de mujeres e independientes. En esta nota te daremos algunos datos claves para esta elección municipal.
¿Cuál es la cantidad de candidatos para las municipales 2020?
La cantidad de candidatos que se presentan a las elecciones municipales ha cambiado a lo largo de los años. En el caso de las y los aspirantes al sillón alcaldicio, éstos aumentaron de 1.211 en 2016 a 1.332 en las actuales elecciones¹, lo que representa un aumento sostenido desde las elecciones de 2012, marcadas por las movilizaciones estudiantiles y sociales de 2011.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SERVEL (2021).
En el caso de los candidatos y candidatas a concejales se presentan algunas diferencias. Si bien la cantidad de los y las aspirantes al Concejo Municipal disminuyó un 3,44% de 2016 a 2021, ha existido un aumento considerable desde las elecciones municipales de 2004, en las cuales se presentaron tan solo 6.195 candidaturas.²
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del SERVEL (2021).
¿Cuál es la participación de partidos e independientes en esta elección?
Con respecto a las candidaturas a Alcalde, históricamente ha existido una mayor representación de partidos políticos en las elecciones municipales. Sin embargo, esta tendencia parece revertirse a partir del año 2012, en que las candidaturas de personas afiliadas a partidos políticos decrece, llegando a 790 candidatos en el año 2012. Esto contrasta con el aumento de las candidaturas independientes o fuera de pacto, que aumentan de 316 en el año 2016 a 542 en las próximas elecciones de abril, representando una variación de 71,42%.³
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de SERVEL (2021).
Frente a esto se pueden plantear diversas causas. La primera de ellas puede ser la disminución de la confianza de la ciudadanía en los partidos políticos. Según datos de la Encuesta Bicentenario, en el año 2019 las personas que confían en los partidos políticos alcanzaban tan sólo un 1%, tendencia que se arrastra desde 2015.⁴
Otra posible explicación es que, para algunos candidatos, es más fácil desprenderse de sus partidos políticos y aventurarse como independientes en la elección, a pesar de estar ligados aún en ciertos ámbitos.
¿Cuál es la participación femenina en estas municipales?
A diferencia de la elección de constituyentes, las municipales no poseen ley paritaria, se ve un aumento en el caso de las concejalas, donde el porcentaje de postulantes mujeres subió de 32,1% el 2016 a 38,6% el 2021. En alcaldesas también subió, pero menos: de 19,5% a 21,7% en el mismo período. Actualmente, hay sólo un 11.9% de jefas comunales en ejercicio.⁵
Fuente: Extraído de González Tapia (2017)⁶
¿Existe cuota de género en las municipales?
No. Lamentablemente el Congreso no logró tramitar antes de la inscripción de las candidaturas municipales una ley que garantiza la participación efectiva de las mujeres en las elecciones a consejeros regionales, alcaldes y concejales, disponiendo una cuota de género máxima de un 60%. Esto de modo que en las declaraciones de candidaturas para estos cargos, presentadas por un partido político y aceptadas por el Servicio Electoral, un género no podrá superar al otro en más del porcentaje señalado. El proyecto de ley quedó en la última fase del segundo trámite constitucional.⁷
¿Cuántas personas han votado en las elecciones municipales históricamente? ¿Qué se proyecta para 2021?
Para las últimas elecciones municipales de 2016 participó cerca de un 35% del padrón electoral, siendo La Granja la comuna con menor participación (21,18%). Esta es una tendencia que se evidencia desde las elecciones municipales de 1992, en que la participación del padrón electoral ha disminuido, especialmente desde la aprobación de la ley de inscripción automática y voto voluntario en el año 2012.⁸
En el caso de las elecciones 2021, es la primera vez que se eligen cargos de representación pública tan diversos. Esto puede afectar la participación electoral de diferentes formas, especialmente teniendo como antecedente la alta participación en el plebiscito de octubre de 2020, en donde participó un 50,49% del padrón electoral, y que por primera vez se elegirán a gobernadores regionales. La pregunta es, entonces, por cómo se afectarán entre sí las elecciones de distintos cargos y qué sectores de la población votarán más en comparación a elecciones anteriores. Estos factores podrían incidir fuertemente en la cantidad de electores y, por supuesto, sus resultados.
Fuente: Extraído de PNUD (2017).⁹
Desde Puentes UC te invitamos a votar en estas elecciones municipales 2021 y mantenerte informado/a sobre este inédito proceso.
Referencias
SERVEL. (s.f.). Sitio histórico. Obtenido de Resultados electorales: https://historico.servel.cl/
Ibídem.
Ibídem.
Centro de Políticas Públicas UC. (2020). Resultados Encuesta Bicentenario 2019. Obtenido de https://encuestabicentenario.uc.cl/wp-content//uploads/2020/09/Sociedad-EB-2020-2.pdf
La Tercera. (8 de febrero de 2021). Más independientes, jóvenes y mujeres: Radiografía a los candidatos de la elección municipal. Obtenido de https://www.latercera.com/politica/noticia/mas-independientes-jovenes-y-mujeres-radiografia-a-los-candidatos-de-la-eleccion-municipal/7GZP3STDFJG6JBDR7TCHM4VQWM/
González Tapia, A. (2017). Participación y desempeño de candidatas a alcaldesa en elecciones municipales en Chile. Escuela de Gobierno Universidad Adolfo Ibáñez. Obtenido de https://www.sociedadpoliticaspublicas.cl/archivos/noveno/Politica_Gonzalez_Alejandro.pdf
La Tercera. (3 de noviembre de 2020). Senado aprueba cuota de género en elecciones de “concejales, concejalas y consejeros y consejeras regionales”. Obtenido de https://www.latercera.com/politica/noticia/senado-aprueba-cuota-de-genero-en-elecciones-de-concejales-concejalas-y-consejeros-y-consejeras-regionales/FCFSOZSJERFTFNDAJUNQVAJE2Y/
SERVEL. (s.f.). Estadísticas de participación a nivel nacional Municipales 2016. Recuperado el 18 de marzo de 2021, de https://www.servel.cl/estadisticas-de-participacion-a-nivel-nacional-municipales-2016/
PNUD (2017). Diagnóstico sobre la participación electoral en Chile. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Obtenido de https://www.cl.undp.org/content/chile/es/home/library/democratic_governance/diagnostico-sobre-la-participacion-electoral-en-chile.html